嘉兴海宁建筑工程项目较多，工程层层分包转包给自然人包工头是行业常态。工人由包工头直接招录，无合同无社保，一旦发生高坠事故，各方互相推诿。本案例由泽良律所全晟工伤团队嘉兴分部承办。

案情简介

某师傅在海宁市一处房建项目从事土建作业。总包承接项目后，劳务业务经过两次分包流转，最终交由一名无资质自然人包工头。当事人由包工头招用进场干活，没有书面劳动合同，未缴纳工伤保险，工资现金结算。脚手架作业时防护缺失，发生高空坠落，腰椎压缩性骨折，进行钢板内固定手术，劳动能力鉴定为工伤十级。

事故发生之后，包工头表示经济能力有限无力赔付；劳务分包公司主张和伤者不存在劳动关系；总包企业称工程已经合法分包出去拒绝担责。各方仅垫付少量医药费就不再处理。当事人属于外来务工人员，仅有病历和几段通话录音，部分工友已经离场，自行咨询人社，被告知缺少劳动关系直接证据，工伤认定推进困难，委托泽良律所全晟工伤团队嘉兴分部介入。

案件争议难点

第一，多层违法分包链条梳理难度大，普通劳动者拿不到住建项目备案材料。

第二，没有劳动合同、工资流水，高度依赖间接证据，工友流动性大，证人取证难度高。

第三，企业抗辩逻辑：没有直接劳动关系，企业不用承担工伤责任。需要适用建筑施工违法分包用工主体责任规则。

办案处理过程

办案团队调取住建部门项目备案、劳务分包档案，完整还原总包、分包、包工头之间转包关系，证实劳务分包给无资质自然人的事实。

指导当事人整理全部病历手术材料、和包工头、项目管理人员通话录音、项目现场照片，整理间接证据链，降低对工友证言的依赖。

依据《浙江省工伤保险条例》第二十九条，建筑施工企业违法分包转包给无资质自然人，该自然人招用人员发生工伤，由具备用工主体资格的单位承担工伤保险责任，不以直接劳动关系为前提。向人社局提交工伤认定全套材料。

劳务分包公司提交书面答辩否认用工关系。办案团队提交备案档案、全套间接证据、嘉兴地区同类判例。人社局核查后作出工伤认定。后续完成劳动能力鉴定，提起劳动仲裁向劳务分包公司主张医疗费、后续手术费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。仲裁开庭企业继续抗辩无劳动关系，代理律师结合法规与判例逐条反驳。仲裁委作出裁决支持大部分诉求。企业提起一审诉讼，一审维持仲裁核心结果，企业不再上诉，足额支付赔偿款。

法律要点解析

建筑工人工伤维权，不是只能找包工头要钱。工程违法分包给没有资质个人，有资质的分包单位要承担工伤保险责任。该制度设立目的就是保护工地务工人员，避免包工头没有偿付能力导致伤者求偿无门。

同类案件实务延伸

建筑工地工伤维权的核心，是锁定违法分包链条上的责任主体。除了《浙江省工伤保险条例》第二十九条，最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条也明确：用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。建筑工人流动性强，很多项目干完就散场，证据收集要趁早：事故发生后立即拍摄现场照片、项目公示牌、安全防护设施状况；保存和包工头、项目管理人员的微信聊天、通话录音；向住建部门申请调取项目备案、劳务分包合同；联系同班工友固定证言。工伤认定阶段，人社部门通常会向项目各方调查核实，劳动者提交的间接证据越完整，认定成功率越高。拿到工伤认定和伤残鉴定结论后，向具备资质的责任单位主张全部工伤待遇，包括医疗费、后续手术费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。企业怠于支付的，通过仲裁、诉讼直至强制执行，把赔偿落到实处。

【本篇总结】